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上海市企業信用檔案管理辦法
信息來源:上海誠信企業網 時間:2007/1/22

                                上海市人民政府令第49號 
  《上海市企業信用征信管理試行辦法》已經2005年3月9日市政府第66次常務會議通過,現予發布,自2005年5月1日起施行。 

                          市長 韓 正        
                       二○○五年三月十七日 
 
             上海市企業信用檔案管理辦法

  第一條為加強企業信用檔案管理,促進檔案工作為企業生產經營和社會誠信體系建設服務,根據《中華人民共和國檔案法》、《上海市檔案條例》、《企業檔案管理規定》和上海市人民政府《關于加強本市社會誠信體系建設的意見》,制定本辦法。
     
  第二條本辦法所稱企業信用檔案,是指企業在生產經營、日常管理、信用借貸等活動中形成的反映本企業、客戶、合作者信譽狀況,對國家、社會和企業具有保存價值的各種記錄。
     
  第三條本辦法適用于本市國有和國有控股企業、市和區(縣)檔案館,其他企業參照執行。
     
  第四條企業信用檔案是企業檔案和社會誠信體系的重要組成部分,企業應將信用檔案納入檔案全宗、國有資產管理和信用制度建設范圍,依法實行統一管理。
     
  第五條企業信用檔案管理工作接受檔案行政管理部門的監督、指導。
     
  第六條企業檔案部門負責本企業信用檔案管理,并對所屬機構、下屬(控股)企業信用檔案管理實行監督、指導。
     
  第七條企業應將本企業各部門形成的信用文件材料按規定納入歸檔范圍(歸檔范圍見附件一),并確定保管期限和密級,實行歸檔保存。客戶服務、技術服務等部門形成的反映客戶信用和企業售后服務等情況的材料,可根據需要,延長在所在部門的存放期限,但須辦理歸檔手續,編報檔案目錄。 
      第八條反映本企業、客戶、合作者信用狀況的電子數據,應按國家有關電子文件歸檔管理的規定進行歸檔。重要的電子信用文件(含數據)應打印成紙質文本保存。歸檔的電子信用數據及其元數據應拷貝至耐久性好的載體上,脫機保存。
     
  第九條企業檔案部門應定期收集企業所屬部門、下屬(控股)企業形成的信用檔案目錄、重要信用檔案信息,加強對本企業系統信用檔案的監管。
     
  第十條歸檔信用文件材料的整理應遵循企業檔案分類原則,保持歸檔文件材料的完整、準確。
     
  第十一條市屬國有和國有控股企業、市檔案館檔案接收范圍內的企業應于每年6月底以前,將上一年形成的重要信用檔案信息按市檔案行政管理部門規定的數據格式報送市檔案館(信息報送范圍見附件二)。
     
  第十二條區(縣)屬國有和國有控股企業、區(縣)檔案館檔案接收范圍內的企業應于每年6月底以前,將上一年形成的重要信用檔案信息按市檔案行政管理部門規定的數據格式報送區(縣)檔案館(信息報送范圍見附件二)。
     
  第十三條鼓勵其他企業向其工商注冊地的市或區(縣)檔案館報送企業信用檔案信息。
     
  第十四條企業應將信用檔案管理納入企業檔案信息化和企業信息系統建設,采用先進技術,提高信用檔案管理水平。
     
  第十五條企業檔案部門應匯編文件級信用檔案目錄、重要信用檔案全文,及時開發信用檔案資源,做好提供利用工作。
     
  第十六條政府職能部門、司法部門因國家或公共利益需要利用企業信用檔案的,企業應當提供。
     
  第十七條市和區(縣)檔案館應主動做好企業信用檔案信息的收集工作,開辟企業信用檔案信息服務窗口,按國家有關規定提供查詢服務。
     
  第十八條企業。檔案館提供利用和公布信用檔案,應當遵守國家有關規定,不得損害國家、社會和其他組織的利益,不得侵犯他人的合法權益。
     
  第十九條在企業信用檔案管理中有違反檔案法律、法規行為的,由檔案行政管理部門或者有關組織依法查處。
     
  第二十條本辦法由上海市檔案局負責解釋。
     
  第二十一條本辦法自2004年5月1日起施行。

  附件一:上海市企業信用文件材料歸檔范圍

  附件二:上海市企業信用檔案信息報送范圍 
      附件一:
     
  上海市企業信用文件材料歸檔范圍

  1、機構設置材料:公司設立、轉制、變更文件,驗資報告,所屬機構設置文件,公司法定代表人、經營管理負責人任職批文、簡歷等。
     
  2、管理運行材料:股東大會材料、董事會會議材料、業績報告、績效考核表、有關統計材料(如總產值、銷售額、勞動人事、工資福利等),以及公司章程、董事會工作、合同管理、會計管理、審計管理、年報監督、貸款擔保等制度。
     
  3、資質憑證材料:營業執照、稅務登記證、財務登記證、法人代碼證、國有土地使用證、房屋產權證、產權登記證、土地租賃協議、資質(許可)證、質量認證體系證書、產品檢驗(驗收)證書、商標證書、專利證書等文件。
     
  4、榮譽證書材料:文明單位稱號、“重合同守信用”稱號、上市公司百強企業稱號、國內十佳企業稱號、國內銷售百強企業稱號、名優產品稱號等文件。
     
  5、年檢資信材料:工商年檢、稅收繳納、年度審計、資產評估、信用評估等文件。
     
  6、投資融資材料:投資項目可行性報告、增加投資申報材料、貸款審批報告、集資協議書、股票發行材料、合資意向書、資產收購方案等文件。
     
  7、合同履行材料:各類合同文本及其履約情況記錄。
     
  8、經營服務材料:客戶、代理商和其他合作者的資質、信譽文件,客戶反饋、投訴記錄,產品售后服務記錄。
     
  9、宣傳推介材料:公司標識及其他形象設計材料,產品簡介、承諾書、廣告,公司業績推介材料等。
     
  10、其他有關材料,如黨和國家領導人、外國領導人、市和區(縣)領導人、社會知名人士視察、訪問本企業形成的材料,國內外有關本企業的重要報道材料等。 
      附件二:
     
  上海市企業信用檔案信息報送范圍
     
  第一部分:檔案數據

  (一)公開信息
  企業名稱、法定代表人、注冊核準日期、注冊資金、企業類型、是否上市、經營范圍、經營期限、注冊地址、注冊號、經營地址及其郵編和電話號碼、企業網址、企業電子信箱、企業精神、注冊商標、品牌名稱(含服務品牌)、質量認證證書、企業榮譽稱號、員工榮譽稱號。
  (二)內部信息
  機構代碼、資產總計、工商年檢結果、工商變更登記結果、年繳稅總額、信用評價等級或得分(納稅信用等級、貸款信用評估記錄、海關企業分類等級、企業績效評價得分、會計信用等級、預算信用分類等級)、檔案部門聯系信息(檔案部門名稱、負責人、地址、郵編、電話號碼)。
     
  第二部分:檔案全文

  (一)公開信息 
   公司成立和變更文件、營業執照、生產經營資質(許可)證書、專利證書、公司標識、商標證書、質量認證體系證書、榮譽和品牌證書、產品簡介、產品承諾書。
  (二)內部信息
  法人代碼證、資產評估報告、驗資報告、信用評價文件、工商年檢證、財務年報、審計年報、納稅及完稅文件、重要人物來訪照片和題詞。
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