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雙糾辦發(fā)〔2008〕8號(hào)

 

 

各縣（區(qū)）黨委、政府、紀(jì)委,糾風(fēng)辦，各有關(guān)部門：

現(xiàn)將《2008年清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地本部門實(shí)際，采取有效措施，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

 

 

 

                                                    中共雙鴨山市委

                                                                        糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室

                                                 雙鴨山市人民政府

                             　                                          2008年4月15日

 

 

按照省糾風(fēng)辦工作部署，2008年繼續(xù)在全市范圍開展清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，為確保清理活動(dòng)收到實(shí)效，制定如下工作方案。

一、工作目標(biāo)

通過清理和規(guī)范，實(shí)現(xiàn)評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)大幅減少，保留項(xiàng)目發(fā)揮積極作用，基層企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)得到減輕，建立健全規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的長效機(jī)制，使這項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化。

二、清理范圍

各級(jí)黨委、人大、政府（包括所屬部門）、政協(xié)、法院、檢察院、群團(tuán)組織等單位及新聞媒體舉辦的各種評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。

三、原則和要求

清理工作按照“全面清理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格審核、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范”的原則進(jìn)行。總的要求是，可以撤銷的項(xiàng)目，必須予以撤銷；可以合并的項(xiàng)目，一律予以合并；對推動(dòng)工作有重要作用確需保留的項(xiàng)目，要說明具體理由，經(jīng)市清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，方可保留。對以下項(xiàng)目予以撤銷：不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定或不符合實(shí)際需要的項(xiàng)目；要求基層、企業(yè)、群眾出錢出物出工或以各種名目收費(fèi)的項(xiàng)目；以開展活動(dòng)為由違反有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度濫發(fā)錢物的項(xiàng)目。

縣（區(qū)）及其部門原則上不再保留自行設(shè)置的評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目。

四、工作步驟

清理工作分四個(gè)階段進(jìn)行：

自查自糾階段（2008年4月底前）。各縣（區(qū)）、各部門及具有行政管理職能的事業(yè)單位和社團(tuán)組織，對本地、本部門的評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)進(jìn)行自查自糾，列出具體項(xiàng)目，認(rèn)真填報(bào)《評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)自查登記表》，對所主辦或合辦的評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目分別提出保留、合并或撤銷的意見，對確需保留的要提供相關(guān)依據(jù)并說明理由。具有行政管理職能的事業(yè)單位和社團(tuán)組織主辦的各類評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)項(xiàng)目，由主管部門負(fù)責(zé)清理填報(bào)；沒有主管部門的社團(tuán)組織主辦的各類評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)項(xiàng)目，由民政部門負(fù)責(zé)清理填報(bào)。相關(guān)材料于4月30日前報(bào)市清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

審核公示階段（2008年6月底前）。對各縣（區(qū)）、各部門上報(bào)的各類評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目及清理意見，由市清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核；對社團(tuán)組織舉辦的各類評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，由民政部門提出初審意見，報(bào)市清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，對保留的項(xiàng)目以適當(dāng)方式進(jìn)行公示。

集中檢查階段（2007年9月至10月）。對重點(diǎn)縣（區(qū)）及部門進(jìn)行檢查，對違規(guī)舉辦評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的部門進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對主要責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。

建章立制階段（2008年11月底前）。按照邊清理、邊規(guī)范、邊鞏固的要求，建立規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的長效機(jī)制。各縣（區(qū)）、各部門從實(shí)際出發(fā)，制定適合本地、本部門規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的具體制度和措施。

五、工作要求

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立市清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)建立清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議由市糾風(fēng)辦、市編辦、市機(jī)關(guān)工委、市委辦、市政府辦、市委組織部、市委宣傳部、市財(cái)政局、市民政局、市人事局、市政府法制辦等部門組成，聯(lián)席會(huì)議主要履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)等職責(zé)，聯(lián)席會(huì)議每半年召開一次。各地區(qū)、各部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對清理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把清理工作擺上重要位置，納入糾風(fēng)工作的總體部署中，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任制。

二是明確分工，協(xié)調(diào)配合。市糾風(fēng)辦組織協(xié)調(diào)清理工作的計(jì)劃安排和具體實(shí)施工作，同時(shí)切實(shí)抓好對清理工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為；市編辦要加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)編制的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，嚴(yán)禁憑借項(xiàng)目和資金以評比達(dá)標(biāo)表彰等施加影響，干預(yù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備；市機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)清理規(guī)范人大、政協(xié)、群團(tuán)組織舉辦的評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)；市委辦負(fù)責(zé)清理規(guī)范市委直屬部門及縣（區(qū)）黨委系統(tǒng)舉辦的評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)；市政府辦負(fù)責(zé)清理規(guī)范市政府直屬部門及縣（區(qū)）政府系統(tǒng)舉辦的評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)；市委組織部負(fù)責(zé)清理規(guī)范法院、檢察院系統(tǒng)舉辦的評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)；市委宣傳部負(fù)責(zé)清理規(guī)范新聞單位舉辦的評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)；市財(cái)政局負(fù)責(zé)對舉辦評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)嚴(yán)格預(yù)算約束，強(qiáng)化資金使用管理；市民政局負(fù)責(zé)對社團(tuán)組織舉辦的評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的清理工作；市人事局負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作，建立運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理規(guī)范的獎(jiǎng)勵(lì)工作體系；市政府法制辦負(fù)責(zé)研究制定規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的制度規(guī)定，促進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化。

三是加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)行為。市清理評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專項(xiàng)檢查組，對清理工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查和抽查，對領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作不落實(shí)、效果不明顯的，要責(zé)令其限期整改；對有令不行、有禁不止，弄虛作假，在清理期間繼續(xù)擅自舉辦評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的，要嚴(yán)肅處理并追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

 

附：1、市清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

2、《全市評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)自查登記表》

 

 

 

 

 

 

 

 

共印80份。

附1：

   市清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)

 

組長：蘇  君   市紀(jì)委常委  市糾風(fēng)辦主任

成員：趙乃昕   市委組織部副部長

胡克文   市編辦主任

周紹東   市委辦公室副主任

王雪黎   市紀(jì)工委書記

丁原鵬   市政府辦紀(jì)檢組長

劉  偉   市委宣傳部副部長

侯良琴   市財(cái)政局紀(jì)檢組長

李  巖   市人事局紀(jì)檢組長

張英奎   市民政局紀(jì)檢組長

張守和   市法制辦副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市糾風(fēng)辦）負(fù)責(zé)日常工作。

辦公室主任：劉  祥  市糾風(fēng)辦副主任

 

 

 

 

附2：

 

 

填報(bào)單位（蓋章）：                                     填表時(shí)間：2008年  月  日

審核人：                          填表人：                          聯(lián)系電話：