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第二部分：信用認證的法律依據
信息來源：全國信用服務機構聯席會議辦公室 時間:2008/10/19
2.1 信用認證政策依據：
2.1.1 2009年3月3日，商務部、財政部、人民銀行等五部委發布《關于推動信用銷售健康發展的意見》：積極發展信用銷售，鼓勵企業購買信用服務和產品，鼓勵信用服務機構開發信用產品，滿足企業信用管理需求。各地商務、財政、人民銀行分支機構、銀監、保監等部門，要高度重視信用銷售工作。
2.1.2 2008年8月12日，國務院批準的《國家質量監督檢驗檢疫總局主要職責內設機構和人員編制規定》（國發〔2008〕11號）規定：國家質檢總局不再直接辦理與企業和產品有關的名牌評選活動。
2.1.3 2008年5月1日起施行的《中華人民共和國政府信息公開條例》將政府收集起來的、占公共信息80%的信息資源向社會開發。信息公開對經濟社會活動、人民群眾的生產生活有著非常重要的參考價值和指導作用。
2.1.4 2008年5月1日起施行的商務部《商貿企業信用管理技術規范》將企業信用細分為“社會信用”和“經濟信用”，據此對企業提出了信用管理要求。
2.1.5 2008年4月2日，國務院糾風辦《關于2008年糾風工作的實施意見》：嚴格清理規范，堅決糾正評比達標表彰和節慶活動過多過濫問題。
2.1.3 2008年5月1日起施行的《中華人民共和國政府信息公開條例》將政府收集起來的、占公共信息80%的信息資源向社會開發。信息公開對經濟社會活動、人民群眾的生產生活有著非常重要的參考價值和指導作用。
2.1.4 2008年5月1日起施行的商務部《商貿企業信用管理技術規范》將企業信用細分為“社會信用”和“經濟信用”，據此對企業提出了信用管理要求。
2.1.5 2008年4月2日，國務院糾風辦《關于2008年糾風工作的實施意見》：嚴格清理規范，堅決糾正評比達標表彰和節慶活動過多過濫問題。
2.1.6 2007年3月23日，國務院辦公廳發布的《關于社會信用體系建設的若干意見》（國辦發〔2007〕17號）規定：要加大誠實守信的宣傳教育力度，培育全社會的信用意識，樹立良好的社會信用風尚。要鼓勵擴大信用產品使用范圍，培育信用服務市場需求，支持信用服務市場發展。要堅持以市場為導向，培育和發展種類齊全、功能互補、依法經營、有市場公信力的信用服務機構，依法自主收集、整理、加工、提供信用信息，鼓勵信用產品的開發和創新，滿足全社會多層次、多樣化、專業化的信用服務需求。
2.1.7 2007年3月19日，國務院發布《國務院關于加快發展服務業的若干意見》（國發〔2007〕7號）規定：大力優化服務業發展結構，規范發展信用評估等商務服務業。
2.1.8 2006年12月24日，國務院辦公廳發布的《國務院辦公廳轉發監察部等部門關于清理評比達標表彰活動意見的通知》（國辦發〔2006〕102號）規定：清理政府行政組織、新聞媒體、社團組織的評比達標表彰活動。信用機構按市場規則進行的評價活動不在清理之列。凡以政府、商會協會名義收會費搞變相評比是違法亂紀行為。
2.1.9 2005年2月19日，《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》：各級政府要加大對中介服務機構的支持力度，堅持社會化、專業化、市場化原則。支持發展創業輔導、籌資融資、市場開拓、技術支持、認證認可、信息服務、管理咨詢、人才培訓等各類社會中介服務機構。
2.1.9 2005年2月19日，《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》：各級政府要加大對中介服務機構的支持力度，堅持社會化、專業化、市場化原則。支持發展創業輔導、籌資融資、市場開拓、技術支持、認證認可、信息服務、管理咨詢、人才培訓等各類社會中介服務機構。
2.1.10 十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》特別指出：發展獨立公正、規范運作的第三方信用服務機構，按照獨立性、中立性、公正性和科學的標準對各類組織進行評價，由市場驗證，社會監督。
2.1.11 《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政訴訟法》和《中華人民共和國反壟斷法》為信用認證市場化發展清理了障礙。
2.1.12 整規辦及國資委發布的《商會協會行業信用建設工作指導意見》（整規辦發〔2005〕29號）規定：商會協會開展信用評價是行業內部的評價。僅限于會員內部，且自愿參加，不得公開宣傳，不得以任何名義收取評價贊助費，借信用之名牟利。
2.1.12 整規辦及國資委發布的《商會協會行業信用建設工作指導意見》（整規辦發〔2005〕29號）規定：商會協會開展信用評價是行業內部的評價。僅限于會員內部，且自愿參加，不得公開宣傳，不得以任何名義收取評價贊助費，借信用之名牟利。
2.2 信用認證標準和司法依據：
2.2.1 國際信用標準化組織《E-315:9000信用管理體系標準》
2.2.2 英國銀行公會《商業銀行守則》
2.2.3 美國《會計準則》
2.2.4 英國《財務會計師協會的財務會計師工作指引》
2.2.5 香港《會計準則》
2.2.6 國務院國資委制定《2006年企業績效評價標準》
2.2.7 中華人民共和國會計法
2.2.8 中華人民共和國消費者權益保護法
2.2.9 中華人民共和國產品質量法
2.2.10 中華人民共和國食品安全法
2.2.11 中華人民共和國行政許可法
2.2.12 中華人民共和國知識產權法
2.2.13 中華人民共和國合同法
2.2.14 中華人民共和國商標法
2.2.15 中華人民共和國計量法
2.2.16 中華人民共和國反壟斷法
2.2.17 中華人民共和國標準化法
2.2.18 中華人民共和國環境保護法
2.2.19 中華人民共和國產品質量認證管理條例
2.2.20 中華人民共和國產品質量認證管理條例實施辦法
2.2.21 E-315:9000信用管理體系認證證書和認證標識管理辦法
2.2.22 E-315:9000信用管理體系認證實施程序規則
2.2.23 E-315:9000信用管理體系認證審核原則
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